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2017年12月27日，省政府辦公廳發(fā)布了經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議修改后的《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），該辦法自2018年2月1日起施行。其中對(duì)電梯轎廂廣告收入的歸屬和使用做了明文規(guī)定。

《辦法》第二十四條規(guī)定：“在電梯轎廂內(nèi)部設(shè)置視頻、圖片、文字等廣告時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得影響電梯安全運(yùn)行，不得遮擋電梯使用標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)、安全警示標(biāo)志、應(yīng)急救援和投訴電話等公用信息。電梯轎廂內(nèi)部廣告所有收入歸業(yè)主所有，優(yōu)先用于支出電梯維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用，電梯使用單位每年至少公布一次電梯轎廂內(nèi)部廣告收益及使用情況。”




《辦法》第四十二條規(guī)定：“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯管理職責(zé)，指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬、�？顚Ｓ茫�加強(qiáng)對(duì)因電梯原因使用住宅專項(xiàng)維修資金活動(dòng)的監(jiān)督，負(fù)責(zé)新建、加建、改建電梯的規(guī)劃審查�！�




陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法
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　　第一章　總　則
　　第一條　為了加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理工作，預(yù)防電梯事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理，下同）、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)和電梯安全的監(jiān)督管理，適用本辦法。
　　本辦法所稱電梯是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。
　　第三條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)轄區(qū)內(nèi)電梯安全負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。
　　第四條　縣級(jí)以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門（以下統(tǒng)稱電梯安全監(jiān)督管理部門）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。
　　縣級(jí)以上地方人民政府教育、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、旅游發(fā)展等行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的電梯安全管理工作。
　　第五條　縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照建筑設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范，做好建筑物電梯井、電梯機(jī)房、電梯底坑等土建工程設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。
　　第六條　電梯生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度。電梯生產(chǎn)、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)其生產(chǎn)、使用的電梯安全負(fù)責(zé)。
　　第七條　幼兒園、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識(shí)作為安全教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)幼兒、學(xué)生安全、文明使用電梯的習(xí)慣。
　　監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)被監(jiān)護(hù)人安全、文明使用電梯的監(jiān)護(hù)義務(wù)。
　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)電梯安全的法律、法規(guī)、規(guī)章及電梯安全知識(shí)的公益宣傳，對(duì)違反電梯安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
　　第八條　電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全誠(chéng)信“紅名單”和失信“黑名單”管理制度，依托省公共信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信用信息共享和公開，對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等過(guò)程中列入名單的單位，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施。
　　第九條　鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)單位廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推行科學(xué)管理方法，增強(qiáng)預(yù)防電梯事故的能力。
　　第十條　任何單位和個(gè)人有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門舉報(bào)電梯事故隱患和電梯安全違法行為。
　　第二章　電梯生產(chǎn)
　　第十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托建筑設(shè)計(jì)單位按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)電梯的使用頻率、使用場(chǎng)所等因素，設(shè)計(jì)電梯的數(shù)量、參數(shù)，設(shè)置雙回路供電系統(tǒng)、備用電源或者應(yīng)急平層裝置之一，配備電梯視頻監(jiān)控設(shè)施，并綜合考慮急救、無(wú)障礙通行等功能。
　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)修建與電梯安全有關(guān)的建筑及配套設(shè)施，滿足電梯機(jī)房降溫、底坑防漏和防水等要求。
　　第十二條　建筑設(shè)計(jì)單位有關(guān)電梯的設(shè)計(jì)不符合國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不予審查通過(guò)。
　　第十三條　電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格證書。
　　電梯生產(chǎn)單位名稱、地址變更后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出變更許可申請(qǐng)。
　　第十四條　電梯制造單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，并按照電梯安全技術(shù)規(guī)范的要求提供相應(yīng)的隨機(jī)文件，保證電梯的配件供應(yīng)。
　　電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造的電梯運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查；對(duì)其發(fā)現(xiàn)的電梯維護(hù)保養(yǎng)和使用方面存在的問(wèn)題，及時(shí)告知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯使用單位，并提出改進(jìn)建議和提供必要的技術(shù)幫助；對(duì)其發(fā)現(xiàn)的電梯事故隱患，及時(shí)告知電梯使用單位，并向當(dāng)?shù)仉娞莅踩�監(jiān)督管理部門報(bào)告。
　　第十五條　電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在施工前書面告知設(shè)區(qū)的市電梯安全監(jiān)督管理部門。
　　電梯的開箱驗(yàn)貨、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)等準(zhǔn)備工作可以在告知前進(jìn)行。
　　第十六條　電梯制造單位無(wú)法確定的，電梯所有權(quán)人可以委托電梯改造單位進(jìn)行改造。電梯改造單位應(yīng)當(dāng)在電梯改造完成后，更換電梯的產(chǎn)品銘牌，標(biāo)明改造日期，以及改造單位的名稱、許可證書信息。電梯改造單位對(duì)改造后的電梯安全性能負(fù)責(zé)。
　　電梯安裝、改造、修理單位不得將承攬的業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。
　　第三章　電梯使用
　　第十七條　電梯使用單位對(duì)電梯使用履行安全管理義務(wù)、承擔(dān)安全責(zé)任。電梯使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)電梯運(yùn)行安全負(fù)責(zé)。電梯投入使用前，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定明確使用單位：
　�。ㄒ唬┪�托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位；
　�。ǘ�）新安裝未移交業(yè)主的電梯，項(xiàng)目建設(shè)單位為電梯使用單位；
　　（三）自行管理的電梯，所有權(quán)人為電梯使用單位；
　�。ㄋ模┕灿挟a(chǎn)權(quán)的電梯，共有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)書面協(xié)議明確電梯使用單位；
　�。ㄎ澹┏鲎狻⒊鼋桦娞荩ê�出租、出借建筑物內(nèi)的電梯），承租、承借方為電梯使用單位；
　　（六）政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯，管理者為電梯使用單位；
　�。ㄆ撸┎荒苊鞔_使用單位的，由電梯所在地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指定電梯使用單位。
未明確使用單位的電梯，不得投入使用。
　　第十八條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
　�。ㄒ唬┰O(shè)置電梯安全管理崗位，配備相應(yīng)數(shù)量的取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的專職電梯安全管理人員，負(fù)責(zé)電梯安全管理，保證在電梯運(yùn)行期間至少有一名安全管理人員在崗；
　�。ǘ�）在電梯轎廂顯著位置或自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道顯著位置張貼懸掛有效的使用標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)、安全警示標(biāo)志、應(yīng)急救援和投訴電話、電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)的投保信息；
　�。ㄈ�）保持電梯視頻監(jiān)控設(shè)施、緊急報(bào)警裝置完好有效，保證聯(lián)絡(luò)暢通；
　　（四）制定電梯使用管理規(guī)定，采取防護(hù)措施，防止不安全乘用電梯的行為；
　�。ㄎ澹┲贫�電梯故障和事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練；
　�。�六）發(fā)生電梯故障時(shí)，對(duì)電梯是否困人進(jìn)行確認(rèn)，有被困人員，應(yīng)當(dāng)迅速組織救援，并對(duì)被困乘用人進(jìn)行安撫。電梯經(jīng)全面檢查，消除安全隱患后方可重新投入使用；
　　（七）發(fā)生電梯事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速組織排險(xiǎn)和救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并于事故發(fā)生30分鐘內(nèi)報(bào)告縣級(jí)以上地方人民政府電梯安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門；
　�。ò耍┌凑针娞莅踩�監(jiān)督管理部門、電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出的整改要求及時(shí)整改，保證整改質(zhì)量；
　　（九）及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除電梯事故隱患；
　　（十）鼓勵(lì)購(gòu)買電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，提高事故賠付能力；
　�。ㄊ�一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
　　第十九條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。電梯安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
　�。ㄒ唬┫嚓P(guān)人員的職責(zé)；
　�。ǘ�）安全操作規(guī)程；
　�。ㄈ�）日常檢查制度；
　�。ㄋ模┚S護(hù)保養(yǎng)制度；
　�。ㄎ澹┒ㄆ趫�(bào)檢制度；
　�。�六）電梯鑰匙使用管理制度；
　�。ㄆ撸┳鳂I(yè)人員與安全管理負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)考核及持證上崗制度；
　�。ò耍╇娞莨收虾褪鹿蕬�(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援演練制度；
　�。ň牛┌踩�技術(shù)檔案管理制度。
　　第二十條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到設(shè)區(qū)的市電梯安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記證，并將維護(hù)保養(yǎng)合同資料報(bào)送電梯安全監(jiān)督管理部門。
　　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。
　　電梯維護(hù)保養(yǎng)單位變更時(shí)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)持維護(hù)保養(yǎng)合同，在合同生效后7日內(nèi)到設(shè)區(qū)的市電梯安全監(jiān)督管理部門辦理變更手續(xù)，不得因變更維護(hù)保養(yǎng)單位影響電梯維護(hù)保養(yǎng)。
　　電梯使用單位不得擅自調(diào)整電梯的安全保護(hù)裝置，應(yīng)當(dāng)保證電梯安全保護(hù)裝置正常有效。
　　第二十一條　機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)展場(chǎng)館、公園、影劇院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、地下通道等公眾聚集場(chǎng)所的在用乘客電梯和在用住宅電梯使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)電梯進(jìn)行雙回路供電或者配置備用電源或者應(yīng)急平層裝置改造，安裝電梯視頻監(jiān)控設(shè)施。
　　第二十二條　醫(yī)院病床電梯、直接用于旅游觀光的額定速度大于2��5m/s的乘客電梯以及需要司機(jī)操作的電梯，應(yīng)當(dāng)由持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員操作。
　　第二十三條　機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)展場(chǎng)館、公園、影劇院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、地下通道等公眾聚集場(chǎng)所的電梯，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在人流高峰期設(shè)置專人開展下列工作：
　　（一）宣傳安全乘梯知識(shí)，鼓勵(lì)文明乘梯行為；
　　（二）引導(dǎo)乘用人有序乘梯；
　　（三）勸阻影響電梯安全運(yùn)行的不良行為；
　�。ㄋ模�對(duì)需要幫助的老年人、病人、殘疾人、孕婦等行動(dòng)不便的乘用人，及時(shí)提供相應(yīng)的乘梯服務(wù)。
　　第二十四條　在電梯轎廂內(nèi)部設(shè)置視頻、圖片、文字等廣告時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得影響電梯安全運(yùn)行，不得遮擋電梯使用標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)、安全警示標(biāo)志、應(yīng)急救援和投訴電話等公用信息。
　　電梯轎廂內(nèi)部廣告所有收入歸業(yè)主所有，優(yōu)先用于支出電梯維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用，電梯使用單位每年至少公布一次電梯轎廂內(nèi)部廣告收益及使用情況。
　　電梯轎廂門內(nèi)側(cè)、層門外側(cè)不得設(shè)置廣告。

　　第二十五條　對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修的，裝修結(jié)束后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測(cè)試，經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用。
　　第二十六條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。
　　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)書面反饋。
　　未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，不得繼續(xù)使用。
　　第二十七條　電梯停用1年以上或者停用期超過(guò)下一次定期檢驗(yàn)日期的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志，自封存之日起15日內(nèi)到負(fù)責(zé)該電梯使用登記的電梯安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)。
　　第二十八條　電梯有下列情形之一的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)，并申請(qǐng)定期檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)：
　�。ㄒ唬┌l(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)或者設(shè)備事故，可能影響電梯安全性能的；
　�。ǘ�）電梯安全監(jiān)督管理部門接到電梯故障舉報(bào)，經(jīng)確認(rèn)存在影響電梯安全運(yùn)行的；
　�。ㄈ�）停用1年以上或者停用期超過(guò)下次定期檢驗(yàn)日期需要重新啟用的。
　　第二十九條　電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格，并履行下列職責(zé)：
　�。ㄒ唬╇娞葸\(yùn)行的日常巡視，記錄電梯日常使用狀況；
　　（二）制定和落實(shí)電梯的定期檢驗(yàn)計(jì)劃；
　�。ㄈ�）保持電梯安全使用標(biāo)志清晰齊全；
　�。ㄋ模┩咨票９茈娞蓁�匙及安全提示牌；
　�。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)電梯事故隱患需要停止使用的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；
　�。�六）接到電梯故障、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援，并視情通知本單位負(fù)責(zé)人、維護(hù)保養(yǎng)單位或者消防部門；
　�。ㄆ撸┡浜想娞輽z驗(yàn)檢測(cè)、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)工作，對(duì)工作記錄簽字確認(rèn)。
　　第三十條　電梯的更新、改造、重大修理費(fèi)用依照有關(guān)規(guī)定從住宅專項(xiàng)維修資金中列支，資金不足部分或者無(wú)住宅專項(xiàng)維修資金的，由電梯所有權(quán)人籌集。
　　電梯維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)等費(fèi)用由電梯使用單位支付。
　　第三十一條　電梯有下列情形之一，可能影響電梯使用安全的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的電梯監(jiān)督檢驗(yàn)或者型式試驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)電梯進(jìn)行改造、修理或者報(bào)廢：
　�。ㄒ唬╇娞菡麢C(jī)使用年限達(dá)15年或者重要零部件使用年限屆滿的；
　�。ǘ�）因電梯事故導(dǎo)致人員傷亡的；
　　（三）受水災(zāi)、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響電梯安全性能的；
　�。ㄋ模┕收项l率高，電梯使用單位認(rèn)為需要安全評(píng)估且所有權(quán)人同意的。
　　經(jīng)評(píng)估應(yīng)當(dāng)修理、改造的電梯，在修理、改造后，經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格方可繼續(xù)使用；經(jīng)評(píng)估應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的電梯，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢拆除前，向電梯所在地的市級(jí)電梯安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)，并對(duì)報(bào)廢電梯進(jìn)行破壞性拆除。
　　第三十二條　有移裝價(jià)值或者符合移裝要求的電梯，原電梯使用單位應(yīng)當(dāng)持該電梯的安全技術(shù)資料及最近一次的檢驗(yàn)報(bào)告，在辦理該電梯使用登記證的電梯安全監(jiān)督管理部門辦理移裝手續(xù)，注銷該電梯使用登記證�，F(xiàn)電梯使用單位安裝前應(yīng)當(dāng)持上述資料到安裝地的電梯安全監(jiān)督管理部門辦理安裝告知手續(xù)。
　　電梯移裝過(guò)程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的電梯，電梯安全監(jiān)督管理部門不得辦理使用登記證。
　　第三十三條　乘用人應(yīng)當(dāng)按照電梯使用安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志要求乘坐電梯，不得有下列行為：
　�。ㄒ唬┏俗�明示處于非正常狀態(tài)的電梯；
　　（二）采用非正常手段開啟電梯層門或者轎廂門；
　�。ㄈ�）拆除、損壞電梯的部件及其附屬設(shè)施；
　�。ㄋ模┏俗�超過(guò)額定載重量的電梯；
　�。ㄎ澹┢渌�危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全的行為。
　　第三十四條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全技術(shù)檔案，包括以下內(nèi)容：
　�。ㄒ唬�《特種設(shè)備使用登記證》和《特種設(shè)備使用注冊(cè)登記表》；
　�。ǘ�）設(shè)備及其零部件、安全保護(hù)裝置的技術(shù)文件；
　�。ㄈ�）安裝、改造、重大修理的資料；
　�。ㄋ模┤粘�檢查與使用狀況記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、年度自行檢查記錄或者報(bào)告、應(yīng)急救援演練記錄；
　�。ㄎ澹┌惭b、改造、重大修理監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告，定期檢驗(yàn)報(bào)告；
　�。�六）設(shè)備運(yùn)行故障與事故記錄。
　　日常檢查與使用狀況記錄、年度自行檢查記錄或者報(bào)告、應(yīng)急救援演練記錄，保存期限不少于4年，其他資料應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。
　　電梯使用單位變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)移交電梯安全技術(shù)檔案。
　　第四章　電梯維護(hù)保養(yǎng)
　　第三十五條　電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格證書。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)，并履行下列職責(zé)：
　　（一）按照有關(guān)規(guī)定制定電梯維護(hù)保養(yǎng)方案，并如實(shí)填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄；
　�。ǘ�）制訂應(yīng)急救援預(yù)案，每半年對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的不同類別（類型）電梯至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練；
　　（三）建立值班制度，設(shè)立24小時(shí)值班電話。接到電梯困人故障報(bào)告后，電梯維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)抵達(dá)所維護(hù)保養(yǎng)電梯所在地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援，設(shè)區(qū)的市抵達(dá)時(shí)間不超過(guò)30分鐘，其他地區(qū)一般不超過(guò)1小時(shí)；
　�。ㄋ模┙�立每部電梯的維護(hù)保養(yǎng)記錄，并保存4年以上；
　　（五）協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案；
　�。�六）發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)書面告知電梯使用單位；
　�。ㄆ撸�對(duì)新承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行安全性能確認(rèn)；
　�。ò耍┡鋫渑c電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)人員；電梯維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，不得在其他維護(hù)保養(yǎng)單位兼職；
　�。ň牛┻M(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)或者應(yīng)急救援時(shí)，持證的電梯維護(hù)保養(yǎng)人員不得少于2人；
　　（十）未經(jīng)電梯使用單位同意不得將維護(hù)保養(yǎng)事項(xiàng)轉(zhuǎn)包、分包給其他維護(hù)保養(yǎng)單位；
　�。ㄊ�一）不得擅自調(diào)整電梯的安全保護(hù)裝置，應(yīng)當(dāng)保證電梯的安全保護(hù)裝置正常有效。
　　第三十六條　電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)或者應(yīng)急救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，按照操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范作業(yè)，保證施工安全。
　　第五章　電梯檢驗(yàn)檢測(cè)
　　第三十七條　電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員開展電梯檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信和便民原則，為電梯生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，并對(duì)涉及的被檢驗(yàn)檢測(cè)單位的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。
　　第三十八條　電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)存在以下情形的電梯實(shí)施定期檢驗(yàn)：
　�。ㄒ唬┪催M(jìn)行使用登記的；
　�。ǘ�）未簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同的；
　�。ㄈ�）無(wú)維護(hù)保養(yǎng)記錄及定期自檢記錄的。
　　第三十九條　電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到定期檢驗(yàn)或者復(fù)檢申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)安排檢驗(yàn)，并在檢驗(yàn)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告或者整改通知書。
　　受委托進(jìn)行電梯安全評(píng)估的單位或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)出具安全技術(shù)評(píng)估報(bào)告。
　　第四十條　電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯及推薦電梯維護(hù)保養(yǎng)單位。
　　第六章　監(jiān)督管理
　　第四十一條　電梯安全監(jiān)督管理部門在依法履行職責(zé)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。
　　對(duì)違法行為或者事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和有關(guān)部門的支持、配合時(shí)，電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府，并通知其他有關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施，及時(shí)予以處理。
　　第四十二條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯管理職責(zé)，指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬、�？顚Ｓ茫�加強(qiáng)對(duì)因電梯原因使用住宅專項(xiàng)維修資金活動(dòng)的監(jiān)督，負(fù)責(zé)新建、加建、改建電梯的規(guī)劃審查。
　　第四十三條　按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，教育、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、旅游發(fā)展等行業(yè)管理部門履行電梯安全“一崗雙責(zé)”制度，督促相關(guān)單位落實(shí)主體責(zé)任，建立與電梯安全監(jiān)督管理部門的信息共享機(jī)制。
　　第四十四條　電梯安全監(jiān)督管理部門在安全監(jiān)察過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)移交住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理等行政主管部門依法查處：
　�。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)未落實(shí)電梯安全管理責(zé)任，拒不整改，需要對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處理的；
　�。ǘ�）電梯生產(chǎn)單位、維護(hù)保養(yǎng)單位被依法撤銷許可，需要吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；
　　（三）存在其他違法行為，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門依法查處的。
　　第七章　法律責(zé)任
　　第四十五條　違反本辦法第三十四條規(guī)定，電梯使用單位未建立電梯安全技術(shù)檔案的，由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
　　第四十六條　違反本辦法第三十五條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未履行規(guī)定職責(zé)的，由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
　　第四十七條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
　　第四十八條　違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第八章　附　則
　　第四十九條　本辦法自2018年2月1日起施行，2013年1月14日陜西省人民政府發(fā)布的《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。