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近年來(lái)，異響、困人、報(bào)警器失靈、超期未檢驗(yàn)等電梯安全問題日益受到廣大市民關(guān)注，電梯的維保質(zhì)量直接關(guān)系安全運(yùn)行水平。但是，一直以來(lái)由于電梯維保專業(yè)性較強(qiáng)，往往存在檢查難、取證難、處罰難等問題。


近日，在嶗山市場(chǎng)監(jiān)管局開展的電梯維保執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)中，轄區(qū)一家維保公司的多種違規(guī)維保行為，在執(zhí)法人員認(rèn)真細(xì)致的檢查中被一一發(fā)現(xiàn)，立案查處。在此次電梯維保執(zhí)法檢查行動(dòng)中，執(zhí)法人員以“攻山頭”為目標(biāo)，堅(jiān)決啃下維保執(zhí)法的“硬骨頭”，在案件分析會(huì)上，執(zhí)法人員總結(jié)出維保執(zhí)法四條經(jīng)驗(yàn)：


一是重細(xì)節(jié)，查驗(yàn)人員資質(zhì)。作為特種設(shè)備，電梯維保作業(yè)必須保證兩名持證人員共同上崗。此次案例中，涉案公司在維保記錄上簽字的兩人為持證人員，但細(xì)心的執(zhí)法人員通過比對(duì)操作證件與視頻影像發(fā)現(xiàn)，實(shí)際維保的兩名人員與簽字人員不符。
二是調(diào)監(jiān)控，還原維保過程。對(duì)照維保記錄，執(zhí)法人員調(diào)取涉案公司半月維保登記當(dāng)天24小時(shí)監(jiān)控視頻，未發(fā)現(xiàn)維保人員作業(yè)視頻記錄。同時(shí)對(duì)電梯管理單位和維保人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，確認(rèn)半月維保超期、半月維保記錄造假兩項(xiàng)違規(guī)行為。

三是查規(guī)范，比對(duì)作業(yè)項(xiàng)目。在后續(xù)調(diào)查中，面對(duì)涉案公司負(fù)責(zé)人“超期時(shí)間不長(zhǎng)”“維保質(zhì)量沒問題”“行業(yè)潛規(guī)則”等種種理由，及消極配合的態(tài)度，執(zhí)法人員秉持負(fù)責(zé)任和辦鐵案的原則，調(diào)取其超期后的維保監(jiān)控視頻，對(duì)照國(guó)家總局頒布的《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》，又發(fā)現(xiàn)其半月維保項(xiàng)目不全的問題，最終該公司負(fù)責(zé)人辯無(wú)可辯，轉(zhuǎn)變態(tài)度，配合調(diào)查。

四是嚴(yán)處罰，倒逼責(zé)任落實(shí)。《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第88條規(guī)定，違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可、擅自從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的，責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位未按照本法規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的，依照前款規(guī)定處罰。執(zhí)法人員依法對(duì)涉案維保單位作出罰款的行政處罰，并責(zé)令停止未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)違法行為。

處罰不是目的，規(guī)范才是根本。在電梯維保執(zhí)法檢查中，市場(chǎng)監(jiān)管局需要繼續(xù)以嚴(yán)格的監(jiān)管倒逼電梯維保單位認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范，保障電梯安全運(yùn)行。
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