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5月22日，國家市場監(jiān)督管理總局特設局（以下簡稱總局），在回復公眾問題時提出，總局正在修訂《場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全技術監(jiān)察規(guī)程》，將對檢驗內(nèi)容和檢驗周期進行調(diào)整，同時，今后的叉車檢驗也會放開。




其實，關于取消叉車特種設備“資格”的言論今年尤其激烈，從此回復來看，即使叉車尚在特種設備目錄中，其檢驗也將市場化。


叉車種類少、但是事故率居高不下


按照特種設備目錄的規(guī)定，場（廠）內(nèi)專用機動車輛，是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定 區(qū)域使用的專用機動車輛。




也許在生活中不常見，但是在生產(chǎn)型企業(yè)中，叉車幾乎每個企業(yè)都會具備至少一輛。在許多景點，旅游觀光車也被大家熟悉。似乎，叉車在大家眼中一直比較安全。


但是，實事確是，叉車的事故率和死亡率僅次于起重機械，分別占到特種設備的26.94%和24.11%，那么，為什么將叉車“剔除”特種設備的呼聲這么高？


叉車之所以可能會被特種設備“拋棄”，最大原因是難以監(jiān)管


據(jù)統(tǒng)計，2018年全國叉車數(shù)量為94.12萬臺。由于叉車檢驗分為首次檢驗和定期檢驗、不存在辦理安裝告知，所以不少使用單位都按照“先使用、后辦理登記”的錯誤想法，遲遲不辦理使用登記，甚至叉車用到報廢也未曾辦理過使用登記。


前些年，集中在小微企業(yè)，叉車的檢驗率一直很低，一方面是使用單位不了解使用登記、檢驗流程，另一方面就是刻意避免監(jiān)管、先用再說。結果就是，除非當?shù)乇O(jiān)管部分發(fā)現(xiàn)并督促檢驗，很少有叉車主動報檢，甚至“打游擊”“躲貓貓”的情況也有不少。當然，現(xiàn)在的情況要好很多。即使如此，叉車的監(jiān)管、檢驗一直都是費時、費力，浪費了很多監(jiān)管、檢驗資源。


電梯檢驗市場放開的呼聲也很高


不僅叉車、不僅電梯，特種設備檢驗市場放開的呼聲一直未曾停止。


5月22日，總局回復了題為“打破特檢行業(yè)壟斷，全面放開，實現(xiàn)公平競爭”的留言，并表示認真研究。




電梯檢驗改革，也實行了多年，到現(xiàn)在無論是轉(zhuǎn)企改制、還是在部分省市放開檢驗市場，都取得了一定成效。但是，電梯作為特殊的特種設備，其任何改革都不能“一刀切”，而是應該在審時度勢，全面研究、調(diào)研現(xiàn)存檢驗形式的情況，再慎重決定。


公益性，仿佛已經(jīng)成了電梯檢驗改革的唯一標準


電梯檢驗市場到底應該不應該放開，各自都有各自的打算，但歸根結底，還是電梯檢驗是否具有公益性。


公益性是不是就要取消收費或者降低收費？編者認為，并不是這樣，畢竟，教育和醫(yī)療都是公益，也不見得分文不收。公益性，除了非營利性，更重要的是社會效益型。但是，降低收費甚至不收費、以減輕使用單位負擔，這當然是好事。比如，近期上海市就大幅度降低了電梯檢驗費用，贏得了喝彩。


電梯檢驗能否市場化，關鍵看效果


實踐是檢驗真理的唯一標準。各方提出的意見和建議，都不可避免帶有利己的色彩。目前的電梯檢驗改革中，能否創(chuàng)新突破、提出皆大歡喜的方案，我們唯有拭目以待。唯有確保電梯安全高效運行、保障乘梯安全，才是電梯檢驗改革的最終目的。


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